2023年，欧博官网 市场监督管理局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十大精神，围绕区委区政府重点工作部署，在坚守安全底线、促进高质量发展、优化营商环境等工作中踔厉奋发、实干争先，取得了较好成效，现将工作报告如下:

一、2023年工作总结

(一)加强监督执法，守牢市场监管安全底线

一是食品安全“两个责任”落地落实。抓实“食品安全属地管理责任”，形成B、C、D三级包保体系。欧博官网 共2550户在产食品生产经营主体入驻平台，2440户配置负责人，2421户配置食品安全员，2371户“日管控、周排查、月调度”完成率100%。立案查处食品生产经营主体684 起，罚没合计90.18万元。2023年食品监督抽检计划3500批次，完成抽样3417批次，完成率98%，不合格率1.9%。开展食品安全宣传活动达10余次，开展企业培训宣贯20余场。2023年上半年，欧博官网 食品安全满意度测评全市综合排名第一。

二是药械化安全保障有力。加大对高风险企业、重点企业和低信用企业的监管频次，做到了全区涉药企业日常监管全覆盖。全年检查药品零售企业909家次，医疗器械批发企业583家次，第一类医疗器械生产企业46家次，一级以上医疗机构现场检查36家次，疫苗接种单位和区疾控中心45家次。先后开展专项整治12次。建立欧博官网 药械妆不良反应(事件)监测工作站，收集上报各类药械妆不良反应(事件)1454例。联合区大数据中心，推进“云药房”平台建设，平台覆盖全区442家药品零售企业。

三是产品质量安全成效突出。认真开展生产许可证、强制性产品认证、体系认证等证后监管巡查，巡查许可证企业145家次，强制性认证企业21家次。制定200批次产品质量监督抽查计划，对31批次不合格产品生产销售企业立案查处和后处理整改。检查农膜、塑料购物袋、塑料餐具等生产经销企业15家次，抽检20批次。积极开展消防产品等6项整治行动，检查各类生产经营市场主体318家次，下达责令改正通知书37家，下发守法经营告知书56份，签订承诺书56份.  

四是特种设备监管扎实到位。组织开展重点时段特种设备安全整治。出动监察人员1374人次，检查企业458家，检查特种设备4521余台(次)。突出重点领域特种设备专项整治，全年共完成2296台电梯、叉车，1321台套锅炉、压力容器和压力管道的专项整治任务，对4家企业开展燃气特种设备全覆盖检查，消除安全隐患7起。组织开展了三大园区叉车安全隐患大整治。组织特检所专家到舵落口大市场办理注册登记无证叉车21台，定期检验叉车431台。开展电梯安全专项整治，检查辖区注册电梯维保公司24家，筹集15万元开展老旧小区70台电梯安全评估，出资22万元为1204台15年以上的老旧电梯购买电梯安全保险，全力提升辖区电梯安全保障水平。

(二)聚焦稳进提质，赋能企业高质量发展

一是实施市场主体培育壮大工程。牵头制定《2023年市场主体壮大行动工作方案》，广泛开展“新春创业服务月”活动和市场主体“壮苗”行动，组织开展个体工商户经营与发展状况问卷调查，组织开展第二届“个体工商户服务月”活动。引导因年报或者通过住所无法取得联系被列入经营异常名录的6603家市场主体修复数据，促进实体经济健康发展。截止2023年12月10日，全区市场主体总量达到209934户，完成全年基本目标的101.52%，完成全年拼搏目标的100.52%;企业总量达到113811户，回访新登记市场主体12600户。

二是全力推进质量提升行动。组织企业参与武汉名品认定。7家企业被认定，截至目前欧博 共有武汉名品11家。动员10家企业申报武汉市市长质量奖，其中4家企业和2个个人进入武汉市市长质量奖现场评审环节，组织中交二航局申报中国质量奖。推进质量基础设施“一站式服务站”建设。指导2家质量服务站完成市局检查完善工作。做好公共服务质量提升行动。发挥质量强区领导小组统筹协调作用，先后4次召开会议，研究部署全区公共服务质量提升行动。在2023年全市公共服务满意度测评中，欧博官网 前三季度综合成绩连续排名全市第二，并在全市公共服务提升动员大会上作经验交流。

三是强化知识产权创造、保护、运用。2023年1-10月专利授权量4770件，发明专利授权862件，高价值发明专利拥有量1233件，每万人口高价值发明专利拥有量13.32件，增长率22.2%。持续推进知识产权质押融资。2023年，7家企业获得专利权质押贷款3880万元，武汉荣发调味食品获得商标质押贷款500万元。先后组织开展全区专题培训活动5场次。开展非正常专利申请核查整改两批723件。大力推进知识产权保护体系建设。分别与上海市杨浦区市场监管局和江汉法院等单位签订跨区域知识产权执法合作协议，翼翱科技园获批市级保护站，建立中南高科等区级知识产权保护工作站2家。

(三)提升监管效能，推进执法能力现代化

一是全面实施“双随机、一公开”监管。积极组织各成员单位开展“双随机、一公开”工作部署及培训会议2次，依托省双随机监管平台动态调整完善“一单两库”，双随机平台中录入抽查事项共135项、344小项;抽查人员库1378名;抽查对象28933户;市场主体库192148户。全区共制定抽查计划91条，其中联合抽查计划38条，已完成联抽比例不低于年度计划数35%和抽查企业比例不低于3%，个体工商户、农民专业合作社比例不低于0.3%的工作目标，计划公示率100%。截至目前，全区已计划转任务91条，抽取检查对象4804户。

二是全力推动信用提升行动。引导市场主体“容缺”修复。采取“容缺”受理移出经营异常状态6755户。结合重点工作开展“集中”修复。主动联系8000余户逾期未年报市场主体，补报年报后移出异常名录。对50000户市场主体进行年报催报及信用修复警示提醒。今年受理异常名录列入业务3625户，为14200户市场主体移出异常名录，接受电话咨询3560余人次，配合人社部门对企业进行警示锁定47户，列入严重违法失信名单3起。

三是推进市场监管法治建设。深入推进行政执法"三项制度"。截至目前，共落实行政处罚信息公开公示313件，答复申请人书面信息公开申请18件。组织开展案卷评查活动2次。审核行政处罚案件592次，提出法制审核意见35次。加大维权服务及大案要案的查处力度，全年共受理举报投诉案48146起，结案、回告率100%，查处违法案件1146件，罚没款304万元，结案率100%。申请强制执行案件1起，复议案件114件。行政诉讼案件7起。有效营造了法治化的营商环境和安心放心的消费环境。4月25日，国家总局稽查局带领江苏等5省市场监管部门负责人调研我局“数字+执法”能力提升三年行动工作，并给予充分肯定。

(四)规范市场秩序，助推营商环境优化提升

一是强化农贸市场常态化监管。做好农贸市场“双创一管”工作。加强对全区26个农贸市场的监督检查，截至目前，通过现场检查、视频监控检查以及督察组暗访发现的卫生清扫不及时、经营秩序管理不到位、市场设施不完善等问题3782余个，共出动检查人员4728人次，检查农贸市场3365个次。下发督办单428余张，累计督办问题落实整改4800余个。加强农贸市场野生动物监管，强化宣传教育，提升公众生态环保意识。截至目前，共出动执法人3056人次，出动执法车辆869余辆，检查农贸市场1341余次，暂未发现销售长江流域非法捕捞渔获物违法行为。

二是加强市场价格监管。加强民生领域和重点时段价格行为监管。密切关注中小学教辅材料收费、殡葬服务、宽带、医疗等民生领域的收费热点问题，重点针对不执行政府指导价、价格欺诈、不明码标价等行为开展监管执法。对“天价月饼”“中高考期间酒店天价”等行为开展严肃执法，部署开展2023年春耕护农专项行动，深入开展稳价保质专项行动，加大对涉疫药品和医疗用品市场检查力度，对哄抬价格、囤积居奇、仿冒混淆、虚假宣传等违法行为开展监管执法。累计出动1202人次，检查单位668家次。立案查处违规企业8家，罚款1.4万元。

三是加强网络交易监管。加强对重点电商企业的监管。组织8家电商企业，参加市局召开的落实主体责任座谈会暨行政指导会。累计对电商企业走访座谈4次，组织开展培训2次。组织开展网络市场监管促发展保安全等专项检查，累计检查网络经营主体11285个次。狠抓重点行业监管，加强网络违法野生动物交易行为监测及入网餐饮服务提供者食品经营许可证照的核查。规范做好涉网线索处置工作，对系统检查发现以及上级转办的问题线索依法处置率100%。规范处置线索63条，立案查处3件。净化了网络交易空间、打击了网络交易违法行为。

(五)全面从严治党，持续抓好干部队伍建设

一是深化党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动。上报民生领域“三张清单”项目10项，办理区级领导反馈1项，组织14个党支部与社区共建，123名在职党员干部累计在居住地社区报道747次、服务时长2271小时。开展主题教育，制定学习计划，举办读书班，确定调研项目8项，查找检视整改问题5项;二是加强非公党建。充分发挥市场监管部门职能优势，建立“小个专”党建工作指导站14个。配备站长和党建工作指导员。形成了“区‘小个专’综合党委+‘小个专’党建工作指导站”的两级党建工作组织条线。三是扎实开展党风廉政建设。扎实开展不担当不作为问题专项治理及抵制违规吃喝专项整治，同时将“双评议”和营商环境整治融入日常工作。扎实开展党风廉政建设宣传教育月活动，综合运用节前提醒、警示教育、专题教育强化学习教育，组织全局党员干部参加“清廉欧博 ”党风廉政知识测试。2023年以来，召开专题警示教育大会3次，学习各级通报9次、观看警示教育片2次。

二、存在的问题

2023年工作虽然取得了一定的成绩，但仍存在问题和不足，主要表现在:一是部分食品生产经营者主体责任意识薄弱;二是农贸市场规范管理时有反复;三是知识产权布局和维权意识不强;四是市场所规范化、标准化建设推进速度较慢。

三、2024年工作计划

(一)深化改革、提速增效，进一步激发市场主体活力

进一步强化各部门的协同配合，加强抽查力度，扩大抽查范围。继续将信用分级分类监管与“双随机、一公开”监管有效衔接。进一步抓好统筹协调，确保按时完成双随机工作目标，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

(二)重点突出、精准发力，进一步加强监管执法工作

一是加大食品药品、特种设备、产品质量三大安全领域执法办案力度，持续形成对违法违规行为的强大震慑。二是加大反垄断、反不正当竞争执法力度，强化广告监管，查处社会关注度高、民生反映强烈的假冒伪劣、虚假宣传等违法行为。三是加强对“米袋子”、“菜篮子”等群众生活必需品价格巡查，保障市场价格基本稳定。四是深化落实公平竞争审查制度，积极清理垄断性文件。五是继续保持对传销、养老诈骗等违法领域的高压严打态势，强化综合治理工作力度，切实维护社会稳定。

(三)党建引领、凝心聚力，进一步提升队伍综合实力

坚持学习贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神制度，认真落实党中央和省委、市委、区委决策部署，加强党的基层建设。严肃党内政治生活，认真落实党建工作和意识形态工作责任制，进一步提高新闻宣传的力度、广度和深度。抓好区委巡察反馈问题整改，强化基层执法队伍建设和保障。推进基层所标准化规范化建设，开展星级市场监管所等级评定，狠抓内控规范化建设，强化教育培训，进一步提升干部队伍综合实力。