田嫄、祝捷、熊芬 委员:

您提出的关于 提高街道综合行政执法效能的建议 的提案收悉，现答复如下:

首先感谢您对街道综合行政执法工作指出的问题和提出的宝贵建议，我局深入研究后，起草了《区政协十届三次会议3号重点提案办理工作方案》，成立了由区人民政府副区长任组长，各相关单位、赋权部门、街道办事处的主要负责人为成员的工作领导小组，重点从执法队伍管理、执法规范建设、执法水平提升、案件质效提升、监督体系建设五个方面着手，进一步推进街道综合执法规范化建设。具体办理情况如下:

一、强化执法队伍管理

选配区直部门中政治素质高、业务能力强的执法骨干任中心主任，招录19名执法人员，将法学专业人才资源向法制审核岗位倾斜，配齐配强执法队伍。制发《关于做好街道综合执法规范化建设重点工作的通知》，督促外借人员归岗履职，专岗专用。根据区委主要领导要求，深入街道开展全方面调研，准确掌握各街道人口密度、经济发展水平、执法任务强度等数据，综合分析后重新核定各街道辅助人员配备额度，完善调整《欧博官网 街道综合执法中心执法辅助人员管理办法(试行)》，不断优化街道执法辅助人员队伍建设。

二、夯实执法规范建设

区委编办联合区司法局对已下放到街道的赋权事项组织开展调研，深入部分街道开展座谈交流，进行现场评估，收集综合行政执法事项动态调整的意见建议。对基层面临的赋权事项实施不顺畅等问题及时向上级反应，指导协调赋权部门与街道执法衔接工作。持续开展街道综合行政执法品牌创建活动，提炼街道综合行政执法工作中的好做法、好经验，把成效明显、群众满意度高的街道综合执法品牌项目集中进行评议，强化街道执法经验交流。编制年度行政执法《白皮书》，编发正反面执法典型案例汇编，指导全区街道严格规范公正文明执法。

三、聚力执法水平提升

制发《关于加强街道综合行政执法中心党建工作的通知》，建立“周四有约”政治教育制度，强化树立“以人为本”、“护企发展”的服务型执法理念。针对街道综合行政执法工作中存在的不规范问题，邀请专家开展案卷制作专题培训。建立健全行政执法标准化制度化培训机制，制发《关于报送2024年度行政执法队伍培训计划的通知》，组建区执法培训师资力量库，督促赋权部门针对街道反映较大的薄弱环节开展专项培训、跨部门联训。举办“如何在法治轨道上提升市域治理现代化水平”主题讲学会，专题研讨解决区内重大矛盾纠纷化解、重大项目实施、重大风险防控等问题，区司法局、区法院分别通报行政复议、诉讼中常见的执法不规范问题，现场指导各街道如何依法行政、规范执法。

四、提升执法案件质效

根据街道综合行政执法平台数据显示，2022年以来，全区街道综合执法中心共开展行政检查55566次、办理行政处罚案件3271件，处罚金额累计573万元，赋权事项覆盖面达100%。常态化开展行政执法案卷评查，对全区街道综合执法案卷随机抽检92件，对发现的问题形成清单、制发通报，“一对一”组织街道落实整改。制发《欧博官网 行政执法突出问题专项整治工作方案》，聚焦人民群众反映强烈的野蛮执法、过度执法、逐利执法等不作为乱作为问题，组织街道综合执法中心和执法人员开展行政执法突出问题专项整治活动。通过执法案卷综合评查、专项评查和执法监督检查等方式，全面查摆问题，形成问题清单，采取强有力措施立纠立改，规范执法行为，整顿执法作风。

五、加强监督体系建设

制发《关于规范法制审核工作的通知》，严把执法案件法制审核关口，规范完善审查机制，将法制审查工作情况纳入法治政府建设督查重点内容，充分发挥街道法律顾问专业力量，做到一案一审、全流程把关。不定期开展法律顾问履职问效工作推进会，邀请重点街道及其法律顾问现场对模拟案例研判并提出法律意见，对法律顾问作答情况进行综合评估，深入了解法律顾问履职质量。组织街道综合执法中心执法人员和执法辅助人员开展执业风险大排查，组织各街道负责人召开工作部署会，明确排查任务，细化排查措施，确保结果真实、有效，发现问题立即严肃处理，严格清退。严肃办理行政执法监督案件，对案卷评查、执法检查等工作中发现的执法问题线索进行充分研判，符合条件的进行立案调查。截至目前，已办理29件街道行政执法监督案件，制发29份《行政执法监督案件建议书》。