根据区委巡察工作统一部署，2024年7月1日至8月31日，区委第三巡察组对我局党组燃气安全整治工作进行了专项巡察，并于2024年11月1日反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织领导情况
区市场监督管理局党组高度重视巡察整改工作，坚持把落实区委巡察组反馈意见作为首要政治任务，第一时间启动整改工作，研究制定了《欧博官网 市场监督管理局党组关于区委第七轮巡察情况反馈意见的整改方案》，建立问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”。局党组书记、局长肖华同志扛牢“第一责任”，全面领导巡察整改工作，定期调度推进巡察整改事项。其他班子成员根据职责分工，负责各自分管领域的整改督促落实，相关科室负责人是整改落实工作的直接责任人，负责具体问题的整改落实到位。目前，整改工作取得了阶段性成效。
二、整改任务落实完成情况
1.关于学习贯彻执行《安全生产法》《城镇燃气管理条例》及中央、省、市、区城镇燃气安全专项整治工作方案不到位的问题
整改情况:一是落实开展学习，提高思想认识。2024年12月20日，召开局党组会学习习近平总书记关于燃气安全重要指示批示精神以及《城镇燃气管理条例》《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国产品质量法》等燃气安全相关内容。二是坚持以学促改，依法履职尽责。坚持理论联系实际的学风，以学习促进工作开展。认真学习中央、省、市、区城镇燃气安全专项整治工作方案，梳理涉及市场监管部门的职能职责，按照工作要求，扎实贯彻落实。
2.关于管理体制机制建设执行不到位、协同配合不顺畅的问题
整改情况:一是提高政治站位，深化协同联动。2024年11月26日，制发《欧博官网 市场监管局关于将工业产品销售单位监督管理工作纳入市场监管所日常监管范围的通知》，将燃气器具、电动自行车等工业产品销售单位的监管职责纳入市场监管所日常工作，明确机关监管科室、市场监管所责任清单。二是强化监督检查，深挖安全隐患。业务科室统筹安排，组织基层市场监管所开展辖区燃气器具经销企业监督检查，建立78家销售单位、4家生产单位台账并录入产品质量监管信息系统，按照监管要求，实行动态管理，截至目前，共出动执法人员228人次，检查燃气具及配件产品经营单位125家次，生产单位7家次。督促经营者履行进货查验义务，生产、销售符合国家强制性标准的产品，进一步夯实企业主体责任。三是认真履职尽责，严格亮剑执法。明确专人负责工业产品销售单位监管工作，科室负责业务指导，辖区市场监管所负责落实，强化上下联动，形成监管合力。坚持问题导向，加大隐患排查力度，对发现的各类违法行为和安全隐患，依法依规从严从快处理，查处城镇燃气相关案件14起，现场扣押不合格家用及商用燃气灶具74件，处罚没款38978元。
3.关于城镇燃气安全执法不到位问题
整改情况:一是依法开展溯源工作。2024年12月1日至12月15日组织基层市场监管所对城管部门移送的1793家餐饮用户使用“问题瓶、灶、管、阀”线索，依法开展溯源核查，做到底数清、情况明，进一步压实燃气企业主体责任，提高本质安全水平。二是深挖问题线索。通过紧盯燃气安全运行重点关键环节，抓好我区市场监管领域涉及燃气安全隐患排查与燃气器具等产品质量问题整治，对溯源发现的生产、销售不合格燃气器具的违法行为，依法依规进行查处。2024年欧博官网 餐饮用户检查问题清单(灶具)排查底数1793家，排查餐饮门店数1645家(其中148家重复)，正常营业的餐饮门店数1551家，211家已更换为符合国家标准的灶具，其余仍在使用不合格问题灶具餐饮单位1288家，均因年限久远或票据丢失无法溯源到购买方信息。三是强化部门协同。依据《市市场监管局 市城管执法委关于加强城镇燃气安全工作协调联动的通知》(武市监[2024]55号)要求，根据城管部门提供的不合格燃气产品生产、销售违法主体的问题线索进行查处和溯源治理，并及时反馈办理和溯源情况，形成监管合力。2025年1月10日，联合区城管局、区应急局等6部门印发《关于建立城镇燃气领域联合执法机制的工作方案》，建立常态化联合执法机制，2月11日，我局对区城管联席会议提供的气瓶线索，到武煤百江液化石油气储配站开展核查工作，现场调取属于武汉长源燃料有限公司的17只气瓶的充装记录，并对送气工刘某开展约谈调查，及时向区城管委反馈调查情况。
4.关于工作作风不扎实的问题
整改情况:一是常态化开展案件评查工作。及时了解、发现执法文书及行政执法活动中存在的问题，对发现的此类问题当场提醒、当场反馈，法规科2024年全年审核案件1179件，年末牵头组织评查案件30余件，对所有有瑕疵的案件及时督促案件承办人整改。二是常态化开展培训工作。坚持“缺什么、补什么、用什么、学什么”的原则，分层次、定内容、多角度开展能力提升活动，2025年2月6日至2月12日，开展全局系统内业务能力提升培训，其中2月6日，2月12日邀请法律专家对行政执法流程及案件办理关键环节进行深度解析，进一步提升全局执法人员业务能力，规范行政执法行为，不断提高执法办案水平，累计培训行政执法人员554人次。
5.关于压实企业主体责任不够的问题
整改情况:一是将燃气压力管道使用单位列入常规监督检查计划。1月2日，对武汉燃气集团有限公司临空运营中心开展安全检查，核查其2024年度压力管道监督检查报告及定期检验报告。二是督促使用单位落实安全主体责任。督促武汉燃气集团有限公司制定2025年压力管道年度检查计划。三是开展安全培训。现场对武汉燃气公司安全总监及安全员开展安全培训，进行《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备重大事故隐患判定准则》等相关法律法规宣贯。
6.关于监督企业落实安全生产投入不到位的问题
整改情况:一是开展现场检查。1月5日，对武煤百江柏泉储备站安全生产费提取、使用和管理情况进行检查。二是督促完善制度。根据现场检查情况，督促其完善安全生产经费的投入相关制度，1月6日，武煤百江柏泉液化石油气储配站向我局提交《安全生产费用提取和使用管理制度》文件。三是加强监管力度。联合相关部门督促企业建立安全生产投入和安全费用管理长效机制，确保需要时能够规范使用，以保证生产经营单位达到法律法规、标准规定的安全生产条件。将武汉长源燃料有限公司(武煤百江柏泉储备站)列入欧博官网 特种设备常规监督检查计划，重点检查安全生产费提取、使用和管理情况。
7.关于指导企业落实防范措施不到位的问题
整改情况:一是督促完善应急预案。1月5日，对武煤百江柏泉储备站(武汉长源燃料有限公司)应急预案进行现场核查，提出整改意见建议，1月6日，该公司按整改要求重新修订《武汉长源燃料有限公司生产安全事故应急预案》，并上传系统进行备案。二是指导开展应急救援演练。1月16日，联合区城管局指导武煤百江柏泉储备站开展应急救援演练。三是完善安全管理制度。聚焦重点行业、监管盲区、职能交叉重叠领域，坚持齐抓共管，强化部门联动，完善推进重点企业落实安全生产主体责任的政策措施，不断提升行业领域安全水平。将武汉长源燃料有限公司(武煤百江柏泉储备站)列入欧博官网 特种设备常规监督检查计划，重点检查其应急救援演练开展情况。
三、下一步整改工作安排
(一)持续强化思想认识。深入学习习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，学思践悟、融会贯通，把巡察整改作为严肃的政治任务，始终保持政治上的清醒和坚定，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以高度的政治责任感和使命感抓好后续整改工作。
(二)毫不松懈抓好整改工作。坚持目标不变、标准不降、力度不减，针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”和不定期抽查，坚决防止“回潮”和“反弹”。针对长期持续落实整改的事项，持之以恒，盯紧看牢，抓紧抓实持续跟踪督办，确保按期完成整改任务。针对整改效果不理想的事项，分析原因改进方法，确保整改取得实效。
(三)不断健全完善长效机制。针对巡察组指出问题和整改情况，举一反三，着眼长远，强化巡察整改成果运用，抓住关键环节，倒查制度缺陷，堵塞制度漏洞，加强长效机制建设，进一步修订和完善相关规章制度，增强制度的执行力度，持续提升我局“三品一特”监管能力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话:83083826;邮政地址:欧博官网 啤砖路51号台商大厦20楼;邮编:430040;电子邮箱:dxhqscjdglj@163.com。
中共武汉欧博经济技术开发区管委会
(欧博官网 )市场监督管理局党组
2025年2月18日
