为坚决贯彻落实习近平总书记关于体育工作重要论述和关于篮球工作重要指示批示精神,全面治理篮球行业存在的不良思想和风气,营造风清气正、健康有序的行业发展环境,根据国家、省、市体育局有关部署和要求,在全区篮球领域开展教育整顿,严肃纪律、严正作风,开启欧博官网 篮球新征程。教育整顿具体工作方案如下:
一、目标任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于体育工作的重要论述和重要指示批示精神,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,敢于动真碰硬,坚决整顿篮球领域全面从严治党不力、理想信念不牢、管理松散不严、能力作风不硬等突出问题,堵塞漏洞、补齐短板,推动篮球领域党的领导明显加强、政治站位明显提升、斗争精神明显改观、依法治理明显改善、廉洁意识明显增强、行业风气明显好转、发展环境明显优化。
二、工作原则
——坚持从严从实。强化严的基调、严的措施、严的氛围,严格落实国家、省、市体育局部署要求,严格执行教育整顿工作方案,实事求是、客观公正、务求实效。
——坚持问题导向。每名从业人员都要汲取教训、检视自身,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,着力解决群众反映集中的突出问题、影响篮球发展的关键问题,切实以问题解决促进改革发展。
——坚持全面覆盖。篮球领域的每名从业人员都是教育整顿的参与者,党员领导干部是重点,领导带头、以上率下,引领全体从业人员深入开展教育整顿,做到人人受教育、人人有提高。
——坚持分层分类。综合考虑行业发展现状、地区发展差异和从业人员特点,突出党员领导干部,区分公职与一般从业人员,区分篮球行政管理部门与篮球协会、篮球俱乐部、篮球培训机构等不同主体,分类施策。
——坚持结合融合。注重把篮球领域教育整顿与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来,与体育领域突出问题专项整治落实结合起来,与篮球重点任务和日常工作结合起来,确保篮球领域教育整顿、作风建设和改革发展保持整体联动,做到有机融合、相互促进。
——坚持稳步推进。坚持改革方向不动摇,以稳为先、稳中求进,分清主流和支流,净化行业风气,整肃工作作风,激励干部奋发有为、干事创业,以教育整顿促改革发展,保证思想不乱、人心不散、工作不断。
三、对象范围
全区篮球从业人员均参加教育整顿,分三个层次进行:
(一)区体育行政管理部门;
(二)篮球运动员、教练员、裁判员;
(三)区篮球协会、篮球俱乐部、篮球培训机构相关人员,球员代理人。
四、教育整顿内容
围绕加强党的领导、强化全面从严治党、完善规章制度、强化制度约束力和执行力、加强作风与纪律建设,着力解决篮球从业人员在思想、作风、纪律、管理、监督、执行力等方面存在的突出问题。重点教育整顿以下几个方面:
(一)政治建设问题:政治站位不高,不善于从政治高度认识、推进篮球工作,落实党中央对篮球工作的部署要求不坚决、不全面、不到位;遵守政治纪律和政治规矩不严格,落实管党治党政治责任不力,党内政治生活不规范,选人用人没有形成正确导向;抓小抓早意识薄弱,行业监管乏力,政治监督、日常监督虚化缺位,执纪宽松软等。
(二)思想建设问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透,对贯穿其中的立场观点方法把握不够,未能用来武装头脑、指导推动篮球工作;理想信念不坚定,放松思想改造,少数人员背离初心使命,“靠篮球吃篮球”;政绩观出现偏差,急功近利,忽视厚植篮球文化、青少年后备人才培养、建设竞赛体系等基础工作,缺乏对篮球发展规律的系统研究,缺少解决篮球领域突出问题的制度设计,对篮球改革发展关键性、深层次问题重视不够、剖析不足、破解不力。。
(三)作风建设问题:履职尽责不到位,安于现状、不思进取,疏于对从业人员思想政治、遵纪守法、纪律作风等日常教育管理监督,疏于赛事监管,在“打造能征善战、作风优良的运动队”方面成效不彰;制度执行不严格,不按规矩办事,自由散漫、我行我素;搞形式主义、官僚主义;违反职业操守,拼搏精神不足,存在赛场暴力、消极比赛等赛风赛纪问题;搞拉帮结派、团团伙伙、庸俗的“圈子文化”;网络文化失序,通过社交媒体发表不当言论,造成不良影响。
(四)纪律建设问题:民主集中制落实不到位,存在“一言堂”现象;违反中央八项规定精神,接受可能影响公正执行公务的礼品礼金、宴请、旅游和高消费活动安排;缺乏敬畏心,廉洁意识淡薄,法治建设薄弱,违反党的纪律规定和国家法律法规,存在贪污贿赂、滥用职权、假球赌球默契球、操纵比赛、利益输送、利用内幕信息牟利等问题。
五、基本单元
教育整顿于2023年8月启动,9月底结束。教育整顿分思想教育、检视整治、巩固提升3个基本单元。其中思想教育单元1个月,检视整治单元1个月,巩固提升单元1个月,三个单元融会贯通、一体推进,可交叉进行,并将思想教育贯穿教育整顿始终。
(一)思想教育单元(8月3日—9月3日)
集中1个月时间,深入开展思想政治教育、警示教育、纪法教育,不断夯实教育整顿的思想基础。
1. 深入开展思想政治教育。学习内容上,持续深入学习党的二十大报告,新修订的党章等文件,认真学习领会习近平总书记关于体育工作和重要指示批示精神。学习形式上,党员领导干部利用“三会一课”“主题党日”等方式组织主题学习。全体行业从业人员坚持个人自学与集中学习相结合,自觉用学习成果指导实践、推动工作。
2. 深入开展警示教育。加强典型教育,结合篮球领域和本系统发生的违纪违法案例,召开警示教育会议。加强宣传教育,组织观看《永远吹冲锋号》《零容忍》等专题片,确保警示教育覆盖全体从业人员,举一反三、汲取教训、以案促治。加强现场教育,组织参观红色教育基地、廉政教育基地,警钟长鸣,筑牢思想防线。
3. 深入开展纪法教育。针对党员领导干部,深入学习贯彻习近平法治思想,组织学习新形势下党内政治生活若干准则、廉洁自律准则、党纪处分条例、监察法及其实施条例、公职人员政务处分法等党规党纪、法律法规。针对从业人员,以公布的假球、赌球、默契球案例为鉴,结合实际开展职业道德教育、诚信教育,推进篮球领域诚信文化建设,增强廉洁自律、遵纪守法意识。
(二)检视整治单元(8月5日—9月5日)
围绕教育整顿内容开展检视整治,找准问题、解决问题,进一步加强学习教育,推动深化认识、查找差距、明确方向,促进从业人员自我反思、自觉检视、坚决整改。
1. 开展自查自纠。开展谈心谈话,按照“一级抓一级、层层抓落实”的方式,以党员领导干部、区篮协负责人和篮球俱乐部负责人为重点,围绕教育整顿内容,逐级开展谈心谈话,谈问题反思。以党员领导干部为重点,进行党性分析,围绕党规党纪,谈是否存在履行第一责任人责任和“一岗双责”不力问题。以篮球俱乐部和篮球培训机构负责人为重点,围绕篮球改革、行风赛纪、篮球生态,谈整改意见。
2. 开展重点整改。结合前期自查自纠和日常掌握的情况,确定重点问题清单、明确改进措施、细化任务分工、落实时间安排。真正落实解决推动改革不力、党的领导弱化、篮球协会违纪违法、赛风赛纪和篮球行风、公职人员“靠篮球吃篮球”等问题。
3. 开展督查检查。采取区、校联动方式,对自查自纠不到位、重点整改不彻底、群众不满意等情况进行督查回访,巩固整治成果。对2022年1月以来篮球领域信访举报、问题线索深入清理排查,依法依规进行处理。
(三)巩固提升单元(9月1日—9月30日)
将当下改与长久立结合起来,通过持续深化整改、推进建章立制,推动思想问题与实际问题、个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题统筹解决,把遵纪守法内化为从业人员的思想自觉和行动自觉。
1. 召开民主生活会等专题会议。区篮球行政管理部门、篮球协会要将教育整顿与主题教育相结合,统筹召开领导班子教育整顿专题民主生活会,党支部召开专题组织生活会,运用学习教育成果,对标对表查摆问题,结合整改落实情况,开展严肃的批评和自我批评。篮球俱乐部和篮球培训机构采用合适的形式,召开教育整顿专题会议,总结教育整顿成效、梳理发展问题,报告改革建议。
2. 深化建章立制。区篮球行政管理部门、篮球协会要梳理总结教育整顿经验做法,补齐制度短板,充分运用教育整顿成果,完善管党治党责任制度、权力监督制约制度、职业道德教育制度、运动员选拔制度、赛事监管评估制度、违规违纪违法行为查办处罚问责制度、预防打击假赌黑机制和正风肃纪长效机制等。
3. 优化行业管理与服务。将教育整顿的成果转化为优化篮球事业发展的动力。大力提高和普及篮球运动,为广大青少年提供更加优质的篮球训练、竞赛等社会服务,为广大从业人员提供更加便捷、高效的篮球专业技术培训认证,为广大现役、退役球员提供更可持续的职业保障,为广大球迷创造更加文明和谐的观赛氛围,传递健康向上的篮球文化。
六、组织领导
(一)区体育局成立欧博官网 篮球领域教育整顿工作领导小组。
组 长:王小花 区体育局党组书记、局长
副组长:王斌华 区体育局三级调研员
成 员:吴国敏 区体育局体育科负责人
雷耀银 区体育局一级主任科员
范安琪 区体育局体育科科员
刘 峰 区体校校长
黄红桥 区体校副校长
童铁平 区篮球协会会长
(二)领导小组设立办公室,承担领导小组日常事务,组织推动欧博官网 篮球领域开展教育整顿工作。
主 任:刘 峰(兼) 区体校校长
副主任:黄红桥(兼) 区体校副校长
成 员:郭成龙、李雯娟、李中彦、陈宝
七、有关要求
(一)提高思想认识。从坚决做到“两个维护”的政治高度,深刻领会在欧博官网 篮球领域开展教育整顿的政治意义和现实要求,切实提高政治站位,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以鲜明的态度、有力的措施、积极的行动抓好教育整顿工作,推动我区篮球改革,助力体育强区建设。
(二)强化主体责任。区体育行政管理部门要落实主体责任,主要负责人要把教育整顿摆上重要议事日程,直接抓、负总责,成立工作专班,制定实施方案,精心组织安排。要向上级部门及时报告工作情况,争取各级党委政府重视支持。要广泛凝聚合力,形成体育行政管理部门牵头抓,篮球协会、篮球从业人员积极参与的工作格局,做到“一级抓一级、层层抓落实”。
(三)严格执行纪律。篮球领域从业人员要严格遵守政治纪律和政治规矩,严格落实组织纪律、工作纪律、保密纪律。教育整顿工作人员要提高政治站位、增强政治意识,严格落实中央八项规定精神,防止形式主义、官僚主义,发扬斗争精神,强化责任意识,扎实推进工作,确保取得实效。
欧博官网 体育局
2023年8月3日