2023年,在区委、区政府的正确领导下,柏泉街全面贯彻党的二十大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实推进法治政府建设工作,坚持依法决策、推进依法行政,以法治思维不断促进各项工作高质量发展,为重点项目和重点工作推进提供了强有力的法治保障。现将全年工作情况汇报如下:
一、深入学习贯彻习近平法治思想
一是重点抓好领导干部学法用法。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,压紧压实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规列入党委理论学习中心组学习计划、党员干部教育培训计划专题培训,切实增强各级领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的本领。同时,我街国家工作人员充分利用“法宣在线”平台认真完成年度无纸化学法工作,确保年底考试参考率100%,优秀率100%。
二是重点抓住普法核心内容。准确把握重点普法内容,积极运用各种普法形式开展送法进社区、进企业、进学校等宣传活动二十余场次,利用“3.5”雷锋日主题活动、“4.15”国家安全教育日、5月民法典宣传月、六月禁毒宣传月、“法治武汉 你我共建”法治建设宣传活动,进行《宪法》《民法典》、《社区矫正法》、《习近平法治思想》、《反有组织犯罪法》等法治宣传,发放宣传折页及相关宣传品30000余份,促进了群众学法积极性,进一步增强公民法治意识和法治观念。
二、扎实推进法治建设走深走实
一是加强组织核心领导。坚持党对依法治理工作的全面领导,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题。街工委将推进法治建设纳入《柏泉街2023年基层单位绩效目标考核办法》,对柏泉街、社区、街属公司等进行考核,作为年终绩效目标考核、考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据。同时,将法治工作纳入街道年度重点工作,与街道中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核。
二是加大法治保障力度。完善内部层级监督和专门监督,坚持依法行政,不断优化法治化营商环境,纠正不作为、乱作为等问题。遴选有从事政府法律顾问工作经验的专职律师担任法律顾问;落实法律顾问“周四有约”坐班制和“随叫随到”临时通知相结合的服务方式;落实法律顾问参与党委文件、重大决策逢事必议、逢决策必出法律意见书制度,加强合法合规审查;落实法律顾问对文件和决策实施过程中的同步跟进、同步咨询解释、同步事后监督机制。街道法律顾问积极参与街道重大行政决策、重大行政行为的合法性审查,并提供法律意见,包括为街道范围内租赁类农业用地的清理出具法律意见书297份,参与重大经济合同审查每年不少于50份,确保了决策的合法合规性。
三是全面推进便民政务建设。坚持做好政务、党务信息公开,及时、准确地向社会公开政府信息。一是在公共服务中心大厅全面公开办事事项、办理条件依据、办事程序、办结时限等内容;二是将各部门工作人员信息、岗位职责、服务指南等在办公场所公开;三是在办事处和各社区设立党务、政务公开栏,定期公开财务收支、经济发展、民政优抚以及其他重大事项;四是推进政府服务便利化,优化法治化营商环境,推进政务服务一网通办和企业群众办事只进一扇门最多跑一次。四是全面推进服务企业优化营商环境。我街始终把优化营商环境工作摆在工作的突出位置,确保将服务企业这项工作抓实抓细。自觉深化思想认识,组织相关企业深入学习习近平总书记关于法治化营商环境重要指示精神和省、市、区政策要求,以思想自觉促行动自觉。我街区域发展办公室先后走访汉福专用车、奥瑞德、忠信电缆、江丰电子等辖区企业22家,收集排查企业法律服务需求,推动企业完善管理,提高风险防范能力。
五是重点抓好基层法治创建。以做好“民主法治社区”创建为抓手,持续推进基层社会治理工作。规范指导开展社区“法律明白人”的评选培养工作。辖区现有“法律明白人”24名,他们在宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中积极发挥了示范引领作用。积极开展“法律进社区”法治宣传活动,通过普法宣讲、入户宣传、打造法治文化广场等形式,不断普及与居民生活息息相关的法律法规,提升居民参与社会管理的良好氛围。在街道司法所设立公共法律服务中心,在社区设立公共法律服务站,为群众提供法律服务,借助社区法律顾问的专业能力,充分发挥人民调解委员会机制的作用,做好矛盾纠纷的依法应对处置工作。2023年,我街各调委会共受理调解案件9宗,调解成功9宗,纠纷受理率达到100%,调解成功率达100%。
六是全面推进严格规范公正执法。制定和完善了街道执法中心各项制度,通过制度上墙、更新执法硬件和软件设备,加强阵地建设。配备了75名执法辅助人员,确保了执法力量充足。通过与赋权部门对接,组织人员参加相关部门开展的业务培训,同时制定执法中心内部年度培训计划,对照赋权清单,对执法人员和辅助人员开展内部培训,通过小测验形式检查学习情况,并将相关学习记录纳入考核等方式,提升执法人员综合业务素质,在欧博官网 街道综合行政执法人员队列会操比武中,取得了团体第三名的成绩。街道综合执法中心承接了9个区直部门,共计188项赋权执法事项,根据赋权清单合理设置执法班组,实现执法事项高效处置。全年共完成巡查巡检134次,行政检查586次,开具温馨提示单992份,下达责令限期改正决定书92份,下达当场处罚决定书358份,普通案件结案26起,处罚金额共96050元。
三、存在的主要问题
一是法治阵地建设还待进一步加强。法治宣传阵地及法治培训设施还不普及,利用网络宣传还不够,诸如行政执法案例宣讲不够,对居民群众的法治影响力还待进一步提升。
二是行政执法培训还有待加强。综合执法涉及法规面广、事项多,相关专业知识培训不够,执法人员及辅助人员业务知识技能有待提高。
四、2024年工作思路及要点
一是强化普法学法。紧紧围绕“八五”普法要求和法治建设“三方案”内容,创新完善法治宣传教育形式,精心组织法治宣传教育活动,不断增强法治宣传教育实效。通过线上线下宣传,法律顾问和法律明白人齐参与等形式积极开展法治宣传工作,推动“法治种子”在我街广泛播撒、孕育、开花、结果,凝聚护航发展的强大法治力量。
二是规范文明执法。完善综合执法规范化,推进行政执法内部管理规章制度建立健全,落实行政规范性文件要求。加大对一线执法力量的培训力度,通过案例分析、经验交流、场景式学习、专题讲座等途径提高执法人员业务水平,进一步强化执法人员的执法规范意识和法律责任意识。
三是优化法治营商环境。继续把优化发展环境作为加快经济发展的一项重要举措,全力以赴抓好各项服务工作。在严守法律底线的同时,提高企业事项办结效率,加快办结进度,依法快速办结,尽量减少对企业生产经营的影响。持续拓展入企扶企工作内涵,组织开展送政策、送关怀、送法律服务活动,有针对性地开展理论宣讲、安全生产、法律维权等宣传教育活动,提升企业员工知法守法、懂法用法的水平。