根据中央教育工作领导小组关于校园安全专项整顿视频会议及省市区工作部署会议要求,为确保如期完成专项整顿任务,切实维护我街学校幼儿园师生健康、校园安全、社会稳定,特制订本实施方案。
一、总体目标
通过开展校园安全专项整顿,强化源头治理、系统治理、精准治理,进一步排查校园安全风险隐患,进一步健全校园安全管理制度,进一步强化全区校园安全十项重点清单专项整治,扎实推进校园安全治理体系和治理能力,建立完善从根本上消除校园安全事故隐患的责任链条、管理办法和工作机制,全力防范和化解校园安全风险隐患,全力做好校园安全工作,保障校园长治久安。
二、主要任务
(一)开展政治安全专项整顿。上好思政课,加强师生政治思想教育,实现源头治理。开展新一轮重点人员排查。加强重大事项社会稳定风险管控机制和矛盾化解机制。全面抓好安全信访维稳工作,提高满意度,遏制意外事故发生,有效防范网络舆情,防止政治安全事故发生。(责任单位:社会事务办、综治办、相关大队、社区,各学校)
(二)开展师生心理安全专项整顿。健全中小学心理健康教育服务机制,加强心理健康专职教师队伍和学校领导团队建设,配齐配足心理健康教师。强化课程管理,落实心理健康课程设置。加强学校心理辅导室阵地建设,提高工作实效。整合力量,加强家校合育,构建社会服务体系。(责任单位:社会事务办、相关大队(社区)、各学校)
(三)开展校园安防建设专项整顿。深入开展“警校家”护学岗建设,加快落实推进四个100%安防建设。按要求配齐配强校园保安人员,把好保安员的准入关,定期培训保安员。按要求配齐配足安保器械和校园监控设备,实现全覆盖、无死角。加强视频监控联网的维护,提高在线率。(责任单位:派出所、各学校)
(四)开展校园周边治安综合治理专项治理。开展扫黑除恶专项斗争集中学习宣传教育和专题部署行动。协同有关部门督查校园周边治安、交通、文化、经营秩序,落实上下学高峰期“三见”要求,完善交通标识,加强重点时段交通管理,排查校园周边文化经营场所,查缴有害青少年身心健康的出版物和食品。(责任单位:综治办、安监办、派出所、相关大队、社区)
(五)开展常态化疫情防控专项整顿。全面落实“外防输入、内防反弹”总体防控策略。完善应急预案,落实防控制度,组织开展应急演练。加强闭环管理,防止疫情在校园扩散蔓延。持续做好师生核酸检测和疫苗接种工作。定期组织开展校园大扫除和消毒工作,强化校园卫生管理。(责任单位:社会事务办、各学校)
(六)开展交通安全专项整顿。加大交通安全知识进校园宣传教育力度,培养学生的道路交通安全意识。加强校内车辆管控,实施人车分流或车辆错峰进出校园。完善校车校车安全工作责任体系,协调相关部门履行管理职责,加大对校车运营的检查和“黑校车”的查处力度。加强校车驾驶员、照管人员实操培训,定期组织校车安全事故应急处理演练。(责任单位:安监办、派出所、各学校)
(七)开展建筑物安全专项整顿。加强校舍建设管理,严格履行好相关建设手续,做好地质灾害危险性评估,保证工程质量。强化校舍日常管理和定期维护,组织专业技术力量进行逐校、逐栋、逐层、逐间开展不定期检查。配合相关部门部门,全面排查违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等安全隐患。(责任单位:城建办、各学校)
(八)开展食堂食品安全专项整顿。规范制度,完善餐饮服务食品安全操作流程,建立健全校园食品安全管理的规章制度。加强学生食堂设施的建设和设备更新升级,改善学校食品卫生环境。对学生食堂管理人员和从业人员进行食品卫生安全法规文件和规章制度的培训,提高食品卫生安全意识,加强食品安全管理,提升食品安全保障水平。(责任单位:安监办、市场监督管理所、各学校)
(九)开展消防安全专项整顿。健全消防安全管理规章制度,制定消防安全工作考核办法、应急救援预案。开展消防安全教育,开展燃气爆炸、灭火和应急疏散演练活动。严格配置消防设施设备,按照国家和行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,定期组织检验、维修,确保完好有效。(责任单位:安监办、派出所、城管所、各学校)
(十)开展实验室危化品安全专项整顿。扎实开展实验室危化品安全教育,组织实验室安全技能和操作规范培训。建立实验室危化品隐患排查治理体系,全面开展风险隐患排查,建立自查和整改台账,加强危化品使用安全管控,实施精准监管、整治。配备检测报警设备和相应的应急救援物资、装备,定期组织人员进行演练,增强事故应急处置能力。(责任单位:安监办、派出所、各学校)
三、时间安排
(一)隐患排查截止时间:2021年11月20日
(二)隐患整改截止时间:2021年12月10日
(三)整改验收截止时间:2021年12月30日
四、工作安排
1.街社会事务办汇总各专班、各部门专项整顿工作信息,统计相关数据,督办各学校整改落实情况。每周将各专班、各部门的工作推进情况形成周报,及时抄送街领导,抄报区教育局。
2.相关职能部门,对照十项专项整顿工作清单,履行本部门工作职责,发挥本部门专业特长,采用“四不两直”的方式,对全区中小学幼儿园的安全工作进行暗查暗访,重点针对当前风险较大的、特别是易造成非正常伤亡的重点区域和重点领域开展排查,发现问题后及时下发整改建议书,并采用“回头看”的方式跟踪整改情况。
3.街道办事处组成督查专班,由李香云同志任组长,社会事务办、安监办、综治办、城建办、城管所、派出所、市场监督管理所为成员单位,对照十项专项整顿工作清单,对辖区内的各级各类中小学、幼儿园进行全覆盖的排查督查,发现问题及时给予专业的指导意见,并现场下发整改建议书,全面排查安全隐患并督促整改。
五、工作要求
(一)提高政治站位。校园安全专项整顿是党中央国务院在习近平总书记的亲自批示下部署的重大活动,是校园安全生产领域的一项重大政治任务。各学校、相关部门、相关科室要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和孙春兰副总理的讲话要求,切实把专项整顿作为解决当前学校安全重点难点问题的攻坚行动,抓紧整治实施,切实保证落实。
(二)明确工作职责。各相关部门、科室和学校所属辖区相关大队(社区),按照各自工作职责,确实担负起校园及周边治安综合治理的管理责任,整顿校园及周边环境秩序,建立起各司其职、齐抓共管、多方协同的工作机制。
(三)畅通工作信息。各相关部门、科室、相关大队社区和学校,要确定一名分管领导和联络员,及时沟通情况、反馈信息。街道建立联络员临时联络群(辛安渡校安专项整顿联络群),确保专项整顿的信息畅通。
(四)定期通报情况。从10月25日起,各相关职能部门及各学校、幼儿园,在每周五上午10点前将本周工作落实情况书面报街社会事务办,并填报《校园安全专项整顿隐患排查表》。