根据国家、省、市相关要求,欧博官网 在全区范围内组织开展了欧博-欧博官网 规范性文件(含欧博-欧博官网 制定的文件,下同)清理工作,现就清理工作相关问题作如下解读:
一、为什么要开展区人民政府规范性文件清理工作?
答:根据中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》、湖北省人民政府印发的《湖北省法治政府建设实施方案(2021—2025年)》《湖北省行政规范性文件管理办法》、武汉市人民政府印发的《武汉市法治政府建设实施方案(2021-2025年)》《武汉市行政规范性文件管理办法》要求,为深入推进依法行政,维护法制统一,加强行政规范性文件管理,建立健全行政规范性文件动态清理工作机制,根据实际情况的变化,以及法律、法规、规章和政策的调整情况,定期组织规范性文件清理,及时向社会公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录,并做好编纂、汇编和报送备案工作。
二、此次区人民政府规范性文件清理工作是如何开展的?
答:一是提早安排部署。制定下发清理工作方案,从清理对象、清理主体、清理标准、清理步骤等方面,对清理工作进行了安排部署。二是持续跟踪督导。清理工作开展期间,多次召开工作推进会,不断增强清理主体对政府行政规范性文件的认识。明确起草单位及责任分工,跟进督导做好文件清理,保障了本次清理工作的全面性和规范性。三是统一集中审查。结合各单位报送的清理意见,对符合要求的文件逐份审查,就重点文件反复与起草部门沟通,根据审查结果形成《欧博-欧博官网 关于公布行政规范性文件清理结果的通告(征求意见稿)》。四是广泛征求意见。充分征求各街道办事处、开发区各产业办公室、区人民政府各部门、区直各单位意见。根据各单位反馈意见,对清理结果进行了调整,并就调整后的清理意见再次重点征求相关单位意见,协商研讨,达成一致。2022年10月15日至10月26日,将《欧博-欧博官网 关于公布行政规范性文件清理结果的通告(征求意见稿)》在欧博-欧博官网 网站进行了公示,广泛征求公众意见。
为贯彻落实规范性文件制发要求,严格按照调研起草、征求意见、组织讨论、风险及制度廉洁性评估、合法性审查等制定程序对该文件层层把关,最终形成《欧博-欧博官网 关于保留、废止和宣布失效部分行政规范性文件的决定》,经区人民政府集体讨论通过后,决定予以公布。
三、此次全区行政规范性文件清理的处理原则有哪些?
答:对纳入此次清理范围的区人民政府规范性文件,分别根据不同情形,作如下处理:一是文件主要内容与法律、法规、规章及上级政府制定的规定不一致,或者文件依据的法律、法规、规章、上级政府制定文件已废止,或者设定内容超越法定权限等情形的,建议予以废止;二是文件已超过有效期的,建议宣布失效;三是无上述情形的,建议继续有效。
四、此次行政规范性文件清理结果是什么?
答:经区人民政府集体讨论决定,作出了《欧博-欧博官网 关于保留、废止和宣布失效部分行政规范性文件的决定》并正式公布。对纳入本次清理范围的现有区人民政府规范性文件,决定继续有效21件,宣布失效15件,宣布废止18件。
欧博官网 司法局
2022年11月28日